大发快三是电脑控制吗 深刻把握国家治理现代化的中国逻辑

 党的十九届四中全会全面系统阐述了我国国家制度和国家治理体系的13个“显著优势”,提出推进国家治理体系和治理能力现代化的13个“坚持和完善”。北京北京赛车大小在线两期计划 如何更加科学认识和读懂中国特色社会主义制度,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,需要把握好“中国逻辑”,具体来讲有基本原则、总体框架、价值取向三个方面。现代国家建设是现代化发展的政治维度和现实载体,国家治理现代化是现代国家建设的必经之路和关键环节。然而,在各国实践中,则要考虑具体历史和现实。政治现代化内蕴于国家治理现代化。一般来讲,政治现代化是从传统政治发展为现代政治的过程,涉及政治权威的理性化、政治功能的专业化、政治参与的大众化三个主要方面,这是对各国政治现代化比较而得出的一般规律。国家治理现代化是政治现代化的重要维度,在推进过程中自然要遵循政治现代化的上述基本原则。棋牌游戏下载送20金币 比如,我国在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中要依托制度性权威,坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是坚持和完善党的领导制度体系。此外,治理现代化要求功能的专业化,即不断推进深化党和国家机构改革来推动治理功能的专业化。而治理现代化要以社会广泛参与为基础,这就要求我们进一步健全为人民执政、靠人民执政的各项制度。
建设现代国家要求必须实现国家治理现代化。从一般规律来看,现代国家建设通常包括政权与制度的建构、制度整合、经济社会充分发展、国家治理现代化四个阶段。新中国成立70年,改革开放40多年,目前我国已处于国家治理现代化阶段,具体目标则是推进国家治理体系和治理能力现代化。从两者关系来看,国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。它们有机结合是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理现代化遵循现代国家建设的总体框架,意味着在推进过程中,要高度重视积累下来的宝贵经验,比如延续以科学技术推动现代国家建设的思维方式,今天就是充分运用5G、人工智能、区块链、大数据、云计算、互联网等信息技术,通过政务信息化的方式来提升国家治理水平。
国家治理现代化要遵循中国特色社会主义的价值取向。从历史上看,中国的现代化属于后发外生型现代化。中国共产党的成功实践,特别是改革开放40多年来取得的伟大成就,充分表明中国的现代国家建设以社会主义为价值取向是正确的,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有14亿多人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标,进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

一期必中大发快三精准计划人民代表大会制度是国家制度和治理体系的基石

党的十九届四中全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,强调突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,集中体现了我们国家制度和治理体系的优势。棋牌送彩金18 在推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程上,要坚持和完善人民代表大会制度,切实将我国根本政治制度优势转化为强大的治理效能。
人民代表大会制度是新中国国家制度的起源和基础
从制度属性看,人民代表大会制度贯彻现代国家的人民主权原则,体现我国国家性质并决定其他制度。作为共和国的政体,人民选举产生的人民代表大会一经宣告成立,就可以创制各种法律和制度,具有政治合法性和正当性。大发快三聊天室 而其他任何制度如经济制度、行政管理制度、司法制度等,都是由人大或经由它授权的机关制定的,具有派生性。
从制度沿革看,人民代表大会制度创建史就是中国共产党探索国家政权应当怎么组织、国家应该怎么治理的过程。在近代史上,君主立宪制、议会制、多党制、总统制都是以失败告终的政治制度尝试。我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会,提出了关于未来国家制度的主张,并领导人民为之进行斗争。大革命时期的农民协会制度,是人民政权组织形式的探索。土地革命时期的工农兵苏维埃,是人民代表大会制度的雏形。1931年在江西瑞金建立的中华苏维埃共和国,最高政权为全国工农兵代表大会,中央执行委员会是闭会期间最高政权机关,其下组建了人民委员会、最高法院和审计委员会,体现了人民代表大会制度的运行原理。抗日战争时期,我们党将苏维埃政权改为国民政府下的一级地方政权。边区参议会既是民意机关,也是立法机关,实行“三三制”,创造了“投豆法”“画圈法”“背箱法”等选举方法,被誉为“抗日民主之花”。正是在这一阶段,中国共产党对国家制度形成了较成熟的思想。1940年,毛泽东在《新民主主义论》中讲:“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府。”这就第一次正式提出中国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度。在还不具备全国普选的条件下,1949年9月21—30日召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议,代行全国人民代表大会的职权,通过共同纲领,明确共和国的国家政权属于人民,最高政权机关为全国人民代表大会,我们的国体、政体就确立了。1954年一届全国人大第一次会议通过宪法,正式建立人民代表大会制度,为建立和完善国家制度和治理体系奠定了基础。
从制度实践看,新中国成立70年来,特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度与时俱进、完善发展,保证了党领导人民有效治理国家。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大工作的领导,人民代表大会制度展现出更加旺盛的生机活力。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是党领导人民坚持我国社会主义政治制度的根本,绝不照搬西方政治制度模式,形成一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。
人民代表大会制度集中体现国家制度和治理体系的巨大优势
党的十九届四中全会指出我国国家治理制度和治理体系的13个显著优势。其中,坚持党的集中统一领导在治理体系中占统摄性地位。而作为实行民主集中制的政权组织形式,人民代表大会制度是党的领导贯彻到各政权机关的制度载体。通过人民代表大会制度,保证党的主张通过法定程序成为国家意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。因此,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要通过人民代表大会制度,把三者真正打通、有机统一起来,确立了人民代表大会制度与“三者有机统一”之间的内在一致性,支持和保证人大全面履行宪法法律赋予的各项职责,充分发挥人大制度的优势和功效,确保在党的领导下,国家治理更加民主、规范、有序。
人民代表大会制度主导治理体系法治化
治理体系法治化是国家制度实现更加成熟、更加定型的必然要求。与一般制度相比,法律具有4个特点:一是普遍适用性。法律在其调整范围内,普遍适用于所有主体,体现公平性。二是程序正义性。法律制度一般经过立法机关三审或二审程序,全程向社会公开,吸收社会各界意见,确保了制定过程具有比较充分的审慎和透明。三是预期稳定性。法律一旦制定,除非被废止或修订,则一直有效。四是强制约束力。相比其他制度执行而言,唯有法律具有国家强制执行力,不执行法律将引起违法责任追究,避免了一般制度的执行短板。增强制度执行力,必须提高制度法律化水平。
根据“关涉大家的事需要得到大家的同意”的现代民主原则,对共同体全体成员具有强制约束力的法律制度须由人民选出的代表机关制定。改革开放40多年来,全国人大及有立法权的地方人大全面加强立法工作,逐步形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,国家和社会生活各方面实现有法可依。同时,由于我国实行立法解释模式,全国人大常委会行使宪法解释权和监督权,有立法权的地方人大对自身制定法规进行解释,地方各级人大在本行政区域内保证宪法法律的遵守和执行。相比较下,它们比西方国家议会机关在维护法制统一上承担了更多职责。在治理体系现代化中,要充分发挥人大在立法中的主导作用,完善立法体制机制,加强对法律实施的监督,以良法促进发展、保障善治,不断完善社会主义法治体系,夯实我们国家制度和治理体系的法治根基。(岳人大)